Die strategische Bitcoin (BTC)-Reserve der Vereinigten Staaten würde teilweise durch die Neubewertung von Goldzertifikaten, die das Federal Reserve System hält, finanziert werden, so der Gesetzesentwurf.
Laut einem Bericht von Coindesk vom 30. Juli würde der Gesetzesentwurf von US-Senatorin Cynthia Lummis eine Bitcoin-Reserve teilweise durch die Neubewertung von Goldzertifikaten der Federal Reserve finanzieren. In einer Ankündigung vom 27. Juli erklärte Lummis, das Ziel ihres Gesetzes sei, wie folgt:
Die Umsetzung eines Programms zum Kauf von 1 Million Bitcoins über einen bestimmten Zeitraum, um einen Anteil von etwa 5 % des gesamten Bitcoin-Angebots zu erwerben, der die Größe und den Umfang der Goldreserven der Vereinigten Staaten widerspiegelt.
Ein umfassender Plan für eine strategische Bitcoin-Reserve
Lummis will außerdem ein dezentrales Netzwerk von Bitcoin-Tresoren in den Vereinigten Staaten einrichten, die vom Finanzministerium verwaltet werden, und ein Bitcoin-Kaufprogramm für die Vereinigten Staaten in Höhe von einer Million Einheiten auflegen, um 5 % des Angebots zu besitzen. Darüber hinaus möchte Lummis, dass das Projekt durch die Diversifizierung des Federal Reserve Systems finanziert wird und dass private Bitcoin-Inhaber/innen das Recht auf Selbstverwahrung erhalten.
Lummis ist seit langem eine Befürworterin von Kryptowährungen. Mitte Mai war sie eine der Hauptbefürworterinnen eines Antrags zur Aufhebung der umstrittenen Krypto-Richtlinie der Securities and Exchange Commission (SEC), bekannt als Staff Accounting Bulletin No. 121 (SAB 121).
Die SAB 121 wurde im Jahr 2022 veröffentlicht und verpflichtete Unternehmen, die Kryptowährungen von Kunden halten, diese in ihren Bilanzen auszuweisen. Für Banken, die mit Krypto-Kunden arbeiten, könnte dies erhebliche Auswirkungen auf Kapital und Steuern haben.
Die Republikaner argumentierten, dass die SEC ihre Befugnisse überschritten habe, indem sie die Richtlinie ohne angemessene Regulierung umsetzte, was vom Government Accountability Office bestätigt wurde. Kurz darauf legte die Biden-Administration ihr Veto gegen den Antrag auf Aufhebung der Maßnahme ein. In seiner Veto-Erklärung schrieb Präsident Biden:
Diese republikanisch geführte Resolution würde die Fähigkeit der SEC, angemessene Schutzvorkehrungen zu treffen und zukünftige Probleme anzugehen, in unangemessener Weise einschränken. Diese Umkehrung des wohlüberlegten Urteils der Börsenaufsicht birgt die Gefahr, dass die erweiterten Befugnisse der SEC in Bezug auf Bilanzierungspraktiken untergraben werden. […] Meine Administration wird diese Maßnahmen nicht unterstützen.